示例：

　　（1）民国初年，政党增多，形成进步党和国民党两大集团。（2分）

　　在清王朝的统治下，人民集会结社被严禁；辛亥革命后，民众参政热情提高；《临时约法》确立责任内阁制，更多的人接受政党观念；有利于民主政治的发展。（4分）

　　（2）党、会、社等名目繁多，分化组合多变，泡沫政党居多。（2分）

　　中国民族资本主义发展不充分，政党缺乏经济基础；缺乏群众基础；部分非革命党人投机革命，企图利用政党的名目以达个人的政治目的。同时政党这一合法斗争形式也被袁世凯等军阀封建势力所利用，建立了不少御用政党和团体，破坏了民主政治的发展。（4分）

　　（只要观点明确，言之成理，均可按情况给分）