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45.【历史上重大改革回眸】(15分)阅读下列材料,回答问题。

  南京国民政府的经济政策与广州国民政府和武汉国民政府的经济政策有着一定的传承关系。广州国民政府和武汉国民政府因存在时间短暂,但制定了一系列有关经济的法规、决议、宣言和政纲。这些法规、决议、宣言和政纲,总的来说体现了国民党和国民政府奉行孙中山的平均地权、节制资本和扶助工农的方针。具体而言:一是开始确立土地国有和国家资本的主导地位。《宣言》指出:“私人所有土地,由地主估价,呈报政府,国家就价征税,并于必要时依报价收买之”;“凡本国人及外国人之企业,或有独占的性质,或规模过大为私人之力所不能办者,如银行、铁道、航路之属,由国家经营管理之”。二是保护工人的利益。三是保护农民的利益,实行耕者有其田。四是改善财政制度,统一国家财政管理。《关于财政决议案》提出:要统一国家的财政管理权;设立中央银行,创立新的货币制度,利用国家公债。五是推进国营和民营工商业的发展。六是没收“逆产”归国有或分配给人民所有。

——虞和平《以国家力量为主导的早期现代化建设——南京国民政府时期的国营经济与民营经济》

  (1)根据上述材料概括广州国民政府和武汉国民政府的经济政策的特点。(6分)

  (2)试分析这些政策对后来的南京国民政府经济政策的影响。(9分)


答案与解析:

  (1)特点:一是主张土地和大资产归国家所有,扩大国家的经济控制力量;二是维护工农劳动大众的利益。(6分)

  (2)影响:这些经济政策,虽然大多没有来得及实施,但是对后来的国民党及其南京国民政府经济政策的制定产生了重要的影响。特别是第一个特点,为国民党和南京国民政府所继承、发展和实施,并日益向着统制经济和国家垄断资本的方向转变。(9分)