38．（26分）阅读材料，完成下列要求。

　　材料一　2015年，我国玉米、小麦、稻谷库存量创历史最高纪录。我国农业出现了粮食增产、进口量增加和库存量增加的“三量齐增”现象。进口农产品被大量消费，自己已增产的产量却存进了仓库，我国农业生产与市场需求不匹配。粮食生产成本高、科技含量不高、品质偏低，在国际市场上处于竞争劣势。去库存、降成本、补短板成为粮食供给侧结构性改革的主要任务，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民成为当务之急。

　　长期以来，国家不断提高粮食收购的最低和临时收储价，把价格和补贴合二为一，推动国内粮食价格上涨。2016年我国粮食供给侧改革的基本方向是“市场定价、价补分离”，即价格不再承担补贴农民的功能，农民的合理收益由政府实行价外补贴。

　　材料二　“一带一路”战略给我国农业“走出去”带来了难得的发展机遇：“一带一路”穿过的70多个国家和地区里，有60多个国家农业资源丰富。我国与哈萨克斯坦，卡塔尔等国构建多层次政府间政策交流机制和联动机制，营造良好的投资氛围；鼓励企业向加工、物流、仑储、码头等资本和技术密集型行业以及种子研发等科技含量较高的关键领域投资，强化合作力度，培育一批具有一定国际竞争力的大型跨国企业，积极参与推动改革和完善全球农业治理。构建公平、合理的全球农业新秩序。

　　（1）结合材料一，运用经济生活知识，分析我国粮食供给制度改革实行“市场定价、价补分离”的合理性，并说明粮食供给侧结构性改革对农民的影响。（14分）

　　（2）结合材料二，运用政治生活知识，说明如何才能使我国农业更好地走出去。（12分）